Попали под "живой щит"

История с "живым щитом" при погоне за ворами-борсеточниками в среду получила новое развитие. Следственный комитет при прокуратуре (СКП) возбудил уголовное дело против сотрудников ДПС, выставивших машины граждан на пути преступников. Их непосредственный начальник уволен, а руководитель московской ГАИ получил строгий выговор. "Известия" попытались выяснить, имели ли сотрудники милиции право использовать автомобили гражданских лиц при поимке преступников. Выяснилось, что по закону они вправе это делать, а по внутренней инструкции - нет.

Наверное, еще никогда милиционеры не признавали свою неправоту так быстро и так безоговорочно, как в ситуации с погоней за борсеточниками 5 марта. В первый же рабочий день после того, как преступники протаранили машины ничего не подозревающих людей и скрылись, всем участникам было объявлено предупреждение о неполном служебном соответствии. Но замять инцидент так просто не удалось, в среду милиционеры стали фигурантами уголовного дела.

- По результатам доследственной проверки следственными органами СКП по Москве возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ - "злоупотребление должностными полномочиями сотрудниками" ГИБДД Москвы, - заявил "Известиям" официальный представитель СКП России Владимир Маркин. - В рамках расследования будет изучена роль каждого из милиционеров в этом происшествии и дана их действиям правовая оценку.

Министр внутренних дел Рашид Нургалиев назвал действия милиционеров непрофессиональными, а в столичном ГУВД сделали выводы, не дожидаясь итогов расследования. Извинившись перед водителями поврежденных машин, глава ГУВД отстранил от занимаемой должности командира 1-го специализированного полка ДПС Александра Козлова, чьи подчиненные выставили "живой щит", а начальнику Управления ГИБДД по Москве Сергею Казанцеву объявил строгий выговор.

"Ранее в подобных случаях сотрудники ГИБДД неоднократно использовали свой служебный автотранспорт, - отмечается в сообщении пресс-службы ГУВД. - Однако в этот раз, не имея такой возможности, они попытались перекрыть движение гражданским автотранспортом, фактически подвергнув участников движения реальной опасности".

Между тем "Известия" попытались выяснить, чем руководствовались милиционеры, выставляя "живой щит". По словам сотрудников ГИБДД, их действия на дороге описываются в Административном регламенте МВД по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно этому документу милиционеры при выполнении обязанностей действительно имеют право использовать транспортные средства организаций, общественных объединений и даже частных лиц. Но делают они это не по своей прихоти, а в строго определенных случаях. Например, для проезда к месту стихийного бедствия, месту преступления, для доставки нуждающихся в больницы, для доставки преступников в милицию.

Отдельным пунктом прописано, что автомобили граждан можно использовать "при преследовании лиц, совершивших преступления". Каким образом могут использовать, не уточняется, и если подходить к делу формально, то организация щита из машин вполне укладывается в это понятие. Любопытно, что решать вопрос о том, высаживать или не высаживать водителя, должен сам инспектор - в регламенте указывается, что это делается "при необходимости".

Получается, что законодательство позволяет организовывать "живой щит" при задержании вооруженных преступников.

- Кроме этого регламента существует положение для оперативников, в котором подробно прописано, как останавливать преступников во время погони, - говорит "Известиям" начальник отдела пропаганды безопасности движения столичного ГИБДД Марина Васильева. - Но это внутренний документ для служебного пользования. В открытых источниках вы его не найдете. Но дело в том, что сотрудники ДПС не сооружали "живой щит". Они просто останавливали машины, потому что дальнейшее движение их было опасно из-за мечущегося по дороге преступника.

Другие источники в этом ведомстве подтвердили факт существования такой внутренней инструкции.

- Для остановки преступников на трассе согласно положению есть несколько средств, - рассказывает "Известиям" начальник 6-го отдела ДПС на спецтрассе Москвы Сергей Чигрин. - Первое: на дороге раскидывается специальная лента, прокалывающая колеса. Второе: путь следования перекрывается тяжелой строительной техникой. Иногда - грузовиками. Но, разумеется, без водителей. Что касается перекрытия дороги легковыми машинами, на этот вопрос я ответить не готов.

Еще один наш собеседник уверенно заявил, что в руководстве не только нет пункта о "живом щите" из автомобилей частников, но даже прописано, что использовать их при подобных операциях категорически запрещено. А тем более с водителями внутри.

Борсеточники попались

На МКАД задержаны трое уроженцев Грузии, которые, возможно, и есть те самые борсеточники, которые 5 марта протаранили "живой щит" из частных машин.

- Их поймали на 94-м километре МКАД, - рассказал представитель ГУВД Виктор Бирюков. - Они пытались скрыться, но были задержаны инспекторами 1-го спецполка ДПС.

Правда, "Живой щит" таранила "Ауди", а милиционеры задержали "Вольво". Они увидели машину с тонированными стеклами, пробили номер по базе - и оказалось, что их сняли за 2 часа до этого с БМВ.

Александр Андрюхин, "Известия"

March 11, 2010 11:26